L'égalité des sexes et l'UA: du développement au changement de politique

L’égalité des sexes et l’UA: du développement au changement de politique

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Le développement centré sur les personnes est au cœur de la nouvelle initiative de l’Agenda 2063 de l’Union africaine (UA) . Son objectif général est une transformation et un développement panafricains de ses pays membres, tout en recadrant la présence du continent sur la scène mondiale. Heureusement, l’égalité des femmes est l’un de ses objectifs, s’attaquant à la discrimination, à la violence sexiste et à l’autonomisation, pour ne citer que quelques-uns. Alors que des pays développés comme les États-Unis et la France luttent toujours pour élire une femme à la tête de leur gouvernement, dix pays africains l’ont déjà fait, démontrant ainsi que le leadership et l’inclusion des femmes constituent un précédent historique pour de nombreux Africains. À bien des égards, cet ordre du jour reflète également les objectifs de développement durable des Nations Unies, démontrant la détermination des dirigeants africains à progresser dans le 21st siècle et au-delà. La question demeure, quel est l’impact de l’amélioration de la représentation et du leadership des femmes au sein de l’UA sur les expériences vécues par les femmes africaines?

Un programme ambitieux et idéaliste pour les femmes

Avec une population jeune de plus d’un milliard de personnes, le programme de l’UA en faveur des femmes semble à première vue idéaliste et ambitieux. En seulement dix ans, entre 2013 et 2023, l’UA a proposé un certain nombre de changements, notamment la suppression de tous les obstacles à la propriété et aux entreprises et la création de la parité hommes-femmes dans l’ensemble de l’organisation et des communautés économiques régionales. Avec 54 États membres, tous à des stades de développement social différents, notamment en ce qui concerne l’équité entre les sexes, il est difficile d’envisager une parité complète et la fin de toutes les pratiques sociales et coutumières préjudiciables d’ici 2023. L’initiative la plus prometteuse réside peut-être dans les espoirs de l’UA en matière de genre. l’intégration et la création d’un environnement de travail inclusif pour les femmes à tous les niveaux de pouvoir.

Depuis l’élaboration de l’Agenda 2063, l’UA a dirigé plusieurs initiatives normatives visant à amener ses États membres à mener des réformes plus sensibles à la problématique hommes-femmes aux niveaux national et régional. Par exemple, 2010-2020, l’organe l’a déclarée «Décennie de la femme africaine» et, en 2016, a déclaré «Année des droits de l’homme avec un accent particulier sur les droits de la femme». Conformément à l’adoption de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies, l’UA a incorporé un programme femmes, paix et sécuritéau sein de son architecture africaine de paix et de sécurité (APSA), qui a conduit à la nomination d’un envoyé spécial pour les femmes, la paix et la sécurité en 2014. Outre un envoyé spécial, il existe un rapporteur spécial sur les droits de la femme et l’APSA. a mis en place un programme sur le genre, la paix et la sécurité. La première femme présidente de la Commission de l’UA, la Dre Nkosazana Dlamini-Zuma, élue en 2012 pour la période 2012-2016, a veillé à ce que quatre des huit commissaires de l’UA soient des femmes. Le président nouvellement nommé (2017), Moussa Faki-Mahammat, a poursuivi cette approche en nommant un nombre égal d’hommes et de femmes dans son cabinet.

De la représentation au changement de politique?

Je soutiendrais que la représentation et la visibilité changent les perspectives et insufflent une culture de l’inclusivité aux plus hauts niveaux. Donner aux femmes la possibilité de diriger une organisation intergouvernementale telle que l’UA préserve la diversité des discussions et jette un voile sur les normes et les dialogues patriarcaux établis. Il est essentiel de veiller à la diversité des opinions des décideurs afin de constamment défier les discours oppressifs et marginalisants liés au genre .

Dans le même temps, l’injection de corps féminins ne se traduit pas toujours par des approches sexospécifiques de la sécurité, du développement économique ou même des initiatives en matière de santé mondiale. Il existe une différence marquée entre la participation des femmes à la politique étrangère et l’intégration d’une perspective sexospécifique dans les programmes de développement durable. L’intégration de la dimension de genre intègre les implications perçues pour les femmes dans tous les programmes de développement afin de parvenir finalement à l’égalité de genre . Je soutiens que les deux propositions devraient être au cœur de l’Agenda 2063 de l’UA. Les pays membres et les dirigeants de la Commission doivent accorder la priorité à l’embauche de femmes aux postes de direction et de prise de décision, tout en mettant en place des cadres et des réformes qui s’attaquent au sous-développement politique, social et économique des femmes. aux niveaux local, national et continental .

Les femmes africaines ne sont pas un groupe monolithique; ils varient selon la religion, la spiritualité, la structure familiale, la classe sociale, la race, la langue, la tribu, etc. L’UA ne doit pas seulement encourager la diversité des femmes, elle doit également faire des efforts délibérés pour intégrer les groupes informels de la société civile à la prise de décision. les communautés rurales n’ont pas toujours accès à de puissantes capitales ou services urbains (Havik, PJ (2015). L’entrepreneuriat féminin en Afrique de l’Ouest: tendances et trajectoires. Early Modern Women, 10 (1), 164-177. doi: 10.1353 / emw. 2015.0017). L’UA dirigeant les initiatives normatives en faveur des droits des femmes, permet aux États membres et aux commissaires de travailler pour accéder aux femmes rurales qui ont déjà mis en place leurs propres systèmes résilients de détermination économique et politique. L’UA, pour concevoir des propositions qui fonctionnent, tenant compte des femmes et des hommes,

La communauté internationale devrait féliciter l’UA lorsqu’elle cherche à reproduire les normes et la justice de genre globales dans son propre organe et à définir un standard pour ses membres. Cela doit être reconnu, mais les universitaires et les autres acteurs doivent continuer à faire pression sur les États membres pour qu’ils adoptent des cadres inclusifs qui conduisent à davantage de libertés et de protections pour les femmes. La représentation est une clé forte pour l’intégration de la dimension de genre, mais pas le seul déterminant. Pour que la représentation soit réellement efficace, elle doit se situer à tous les niveaux de la gouvernance et s’accompagner de réformes applicables et réalisables, qui élargissent les droits des femmes africaines. Il est possible de réaliser le développement durable dans l’Agenda 2063, mais cela dépend de l’autonomisation politique, économique et sociale des femmes. connecter les plus vulnérables aux services adéquats et les inclure dans le processus de gouvernance et de leadership.

Source Policy center for the New South

Naakoshie Mills 

Responsable de l’Union africaine et des affaires multilatérales, département d’État, États-Unis

Naakoshie Mills travaille au département d’État des États-Unis, où elle est chargée de la mission des États-Unis auprès de l’UA et coordonne l’engagement des partenaires non africains pour le Bureau des affaires africaines.

Pour rappel, Naakoshie Mills est un ancien élève du programme des leaders émergents 2016 de  Atlantic Dialogue 

Chaque année, le programme Dialogues en émergence de l’Atlantic Dialogues réunit de 40 à 50 jeunes dirigeants âgés de 23 à 35 ans, originaires du bassin atlantique et d’Afrique, qui ont fait preuve de leadership et d’initiative dans leur domaine et qui visent à façonner l’agenda régional et mondial en Afrique. politique, finance, entreprises, société civile, universités et médias. Ces leaders émergents ont démontré des capacités de leadership et un fort sentiment d’engagement envers les problèmes sociaux et économiques auxquels font face leurs communautés en particulier et le monde en général.

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